El verano en Asia Meridional estuvo marcado
por dos eventos geopolíticos de gran significancia: el breve conflicto bélico
entre India y Pakistán (en mayo), y el ataque a Irán por parte de Israel (en
junio), los que han reorganizado el mapa de las alianzas entre los actores
regionales. Durante su visita a Irán en el mes de mayo como parte del tour a
países que respaldaron a Pakistán durante el conflicto con India, el Primer
Ministro, Shehbaz Sharif, tuvo la oportunidad de invitar al Presidente de Irán,
Masoud Pezeshkian a visitar Pakistán. Esta visita de funcionarios de alto rango
del gobierno iraní tuvo lugar este fin de semana (2 y 3 de agosto) y estuvo
orientada a fortalecer los vínculos económicos y de seguridad entre estos dos
países.
El encuentro del fin de semana se puede interpretar
como parte del esfuerzo de estos dos Estados para fortalecer las relaciones
bilaterales y regionales en un contexto geopolítico inestable. La agenda de la
visita estuvo constituida por tres grandes ejes que, a su vez, están
interrelacionados: el incremento del intercambio económico, que se proyecta
alcance los 10 billones de dólares anuales en cinco años, el incremento de la
conectividad entre estos países y China y la lucha contra el terrorismo en la
región de Balochistán.
Ambas partes afirmaron la necesidad de mantener la
paz y prosperidad en la frontera compartida (ubicada en la provincia de
Balochistán a lo largo de 900 kilómetros) para alcanzar los objetivos
económicos deseados. Lo anterior se traduce en el reconocimiento de la
necesidad de cooperación en la lucha contra el terrorismo en Balochistán, el
que muchas veces traspasa las fronteras nacionales y se torna en un fenómeno
transnacional. En este sentido el presidente Pezeshkian sostuvo que dadas las
amenazas terroristas a ambos lados de la frontera es imperioso el accionar en
conjunto y coordinado de las fuerzas de seguridad nacionales para proteger a
los ciudadanos que viven en ciudades y pueblos de frontera.
En el pasado grupos tales como el Ejército de
Liberación de Balochistán (BLA) en Pakistán (ver mi artículo Insurgencia
en Balochistán) y Jaish-al-adl, un grupo jihadista sunní que
opera en Sistán y Balochistán en Irán, han sido los responsables del deterioro
del comercio bilateral a partir de la destrucción de infraestructura, ataques a
las fuerzas de seguridad y contrabando. Shehbaz Sharif sostuvo que: “habrá
tolerancia cero hacia cualquier forma de terrorismo. Si alguien es víctima del
terrorismo en Irán, es equivalente a alguien siendo víctima del terrorismo en
Pakistán”. Allende la retórica política, un hecho que demuestra la seriedad de
ambos países en la lucha contra el terrorismo regional en Balochistán, es la
reunión a puertas cerradas entre el Presidente de Irán y el Jefe del Estado
Mayor de Pakistán, General Asim Munir.
Con respecto a la agenda comercial, existen una
serie de factores externos que tradicionalmente han obstaculizado que los
acuerdos económicos alcancen su mayor potencial entre ellos caben destacar las
sanciones internacionales que pesan sobre Irán, cuestiones de seguridad
fronteriza (antes mencionadas), infraestructura no adecuada y el impacto de los
reveses políticos a ambos lados de la frontera. En esta visita no se
propusieron medidas específicas para solucionar dichos obstáculos.
Irán manifestó su deseo de unirse al proyecto entre
China y Pakistán, conocido como la Ruta de la Seda (que es parte de la
iniciativa global de China Belt and Road Initiative) para mejorar
la conectividad y el desarrollo económico regional, así como el comercio marítimo
a través del puerto de aguas profundas en Gwadar (en Balochistán, Pakistán). La
importancia estratégica del puerto de Gwadar –construido en cooperación con
China- es que el mismo permite la salida-entrada de productos desde-hacia China
continental a los mares arábigo e índigo, lo que se traduce en una billonaria
reducción de costos de transporte y tiempo. El líder iraní propuso que su país
puede ser la ruta de conexión entre China, Pakistán y Europa.
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